Пенсионная реформа: отчет в ЦЗН и запрет на увольнение

Пенсионная реформа: отчет в ЦЗН и запрет на увольнение

Повышение пенсионного возраста вводит для работодателей дополнительные отчеты и ограничения. О них мы поговорим в данной статье. Для начала разберемся, с какого возраста, все-таки работники смогут выходить на “заслуженный отдых”.

Предпенсионный возраст

Начиная с 2019 года выходить на пенсию мужчины будут в 65 лет, а женщины – в 60 (Федеральный закон № 350-ФЗ от 03.10.2018). При этом для тех лиц, которым до достижения пенсионного возраста осталось не более 5 лет предусмотрены некоторые дополнительные гарантии. В частности, для переходного периода 2019 – 2027 г.г. предусмотрено право выхода на пенсию раньше, чем наступит пенсионный возраст по новым правилам, но только на полгода.

Для этих целей утверждена специальная таблица (см. на сайте ПФР) по возрастам лиц разного пола, т.к. помимо изменения пенсионного возраста, изменяется постепенно и период, считающийся предпенсионным возрастом. Это актуально для оставшейся части 2018 года, в которой начинают применяться отдельные нормы новых пенсионных законов. Таким образом, для граждан, которые могли бы выйти на пенсию в 2019-2020 г.г. если бы правила не изменились, выход на пенсию будет отложен не на 5 лет, а лишь на 4,5 года.

С 2019 г. под предпенсионным возрастом понимается период в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно (п. 3 ст. 1, ст. 11 Федерального закона № 350-ФЗ от 03.10.2018).

Новый отчет в центр занятости

Несмотря на наличие значительного объема информации о предпенсионерах в Пенсионном Фонде России, сложившемуся благодаря практике получения СНИЛС и подаче СЗВ-М, данные о предпенсионерах поручено также собирать региональным центрам занятости населения (Письмо Роструда № 858-ПР от 25.07.2018 г.). Конечно, очень бы хотелось, чтобы данные для мониторинга о лицах предпенсионного возраста поступали из ПФР в ЦЗН в рамках межведомственного обмена, но пока их приходится собирать работодателям.

При этом нет утвержденной формы такого отчета, лишь рекомендация по его примерному содержанию. Сейчас собираются данные только о мужчинах 1959 года рождения и женщинах 1964 года рождения, которые работают в организации или работали ранее и уволились в течение последнего квартала. Если таковых работников в организации нет, то и необходимости в подаче отчета не появляется. Периодичность данного вида отчета установлена ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

При этом следует обращать внимание и на юридический статус данного распоряжения Роструда – оно адресовано руководителям региональных центров занятости и не имеет статуса нормативного акта обязательного применения (такой силой обладают лишь Федеральные и региональные законы). Это означает, что обязанность сдавать такой отчет законным образом не установлена, поэтому невозможно привлечь к какой-либо ответственности ни за непредставление такого отчета, ни за составление его с ошибками, ни за подачу позже установленного срока.

Новые запреты

В дополнение к гарантиям по досрочному выходу на пенсию, для лиц предпенсионного возраста предусмотрены также и социальные гарантии в сфере трудовых правоотношений. С 1 января 2019 года работодатели должны предоставлять два оплачиваемых рабочих дня для прохождения диспансеризации. Такие дни будут предоставляться ежегодно, но для надлежащего оформления сотрудник-предпенсионер обязан подать заявление и согласовать даты для посещения медучреждений с работодателем (Федеральный закон № 353-ФЗ от 03.10.2018).

С 14 октября считаются преступлениями и наказываются по ст. 144.1 УК РФ необоснованное увольнение работников предпенсионного возраста и необоснованный отказ в приеме таких лиц на работу. Надо отметить, что вообще трудовое законодательство запрещает необоснованно отказывать в приеме на работу по дискриминационным основаниям, к которым также относится и возраст соискателей (ст. 64 ТК РФ). Однако ранее за подобные нарушения применялась в основном лишь административная ответственность в виде штрафов в 10-20 тыс. руб. на должностных лиц либо 50-100 тыс. руб. на организации (ч.3 ст. 5.27 КоАП РФ).

По новым нормам за подобные действия в отношении предпенсионеров должен отвечать руководитель организации. Суд может наложить штраф в 200 тыс. руб. либо в размере полуторагодового оклада (заработной платы), а также может заменить штраф на обязательные работы в объеме 360 часов.

Обратите внимание, что эта норма применяется с 14 октября 2018 г. и предпенсионный возраст здесь – это срок менее 5 лет до достижения пенсионного возраста. Поэтому на весь оставшийся 2018 год будут применяться прежние нормы и следует быть предельно внимательными к кандидатам и сотрудникам 1963-1968 г.р. (женщины) и 1958-1963 г.р. (мужчины). С 2019 года предпенсионерами, имеющими указанные трудовые гарантии, будут считаться женщины 1959-1964 г.р. и мужчины 1954-1959 г.р. Также напомним, что причины отказа сообщаются соискателям на основании их требования, в письменной форме, в срок не более 7 рабочих дней (ч. 5 ст. 64 ТК РФ).

Приглашаем на семинар Реальная экономия и защита бизнеса: более 60 законных схем. Все изменения 2018-2019 г. в налоговом планировании и контроле

☎ +7 (495) 748 03 16
✉ info@sba-consult.ru

Права на данную публикацию принадлежат ООО «Академия успешного бизнеса»

Ближайшие семинары:

21 ноября - Налоговые проверки в 2018-2019 гг.: изменения и права налогоплательщика. Пошаговая инструкция для успешного прохождения

29-30 ноября - Строительство: новое в Законе о ДДУ. Изменения 2018 г. в учете, налогах, отчетности застройщиков и подрядчиков

10-14 декабря - Отчетность за 2018 г. Все изменения в бухгалтерском учете и налогообложении. Курс подготовки к сдаче экзамена на профстандарт «Бухгалтер» /Главный бухгалтер

17 декабря - Некоммерческие организации: изменения и отчетность 2018 г. Практика учета в НКО в подарок!

18 декабряУчет основных средств и транспорта в 2018-2019 гг.! Новые правила по амортизации, лизингу, списанию бензина, налогу на имущество

19 декабряОнлайн-кассы в 2018 г.: новые правила перехода, спорные вопросы для кассира и бухгалтера. Изменения в учете подотчетных сумм

24-25 декабряРеальная экономия и защита бизнеса: более 60 законных схем. Все изменения 2018-2019 г. в налоговом планировании и контроле

Запись опубликована в рубрике Избранные статьи, Октябрь. Добавьте в закладки постоянную ссылку.