Допмероприятия налогового контроля: судебная практика

Допмероприятия налогового контроля: судебная практика

Когда налоговикам не хватает информации, собранной на проверке, назначают дополнительные мероприятия налогового контроля (п. 6 ст. 101 НК РФ). На их проведение отводится не более одного месяца, а результаты фиксируются в дополнении к акту проверки. Таким образом инспекторы могут проводить лишь экспертизы, допросы свидетелей и истребование документов у налогоплательщика и/или у его контрагентов. Предлагаем вам ознакомиться с некоторыми существенными аспектами указанных процедур (подробнее и больше – смотрите здесь).

Проведение экспертизы

В судебных спорах по результатам налоговых проверок чаще всего упоминается почерковедческая экспертиза – ее назначают налоговые инспекторы с целью доказать факт подписания документов не тем лицом, от которого те должны бы были исходить. И исход этих процедур почти всегда весьма печален – эксперт подробно указывает на все элементы несоответствия подписи в представленных документах собственноручному образцу почерка, из чего следует, что документы налогоплательщиком представлены недостоверные или даже специально сфальсифицированные.

Налоговые органы не всегда дают экспертам образцы почерка, порой пытаются обойтись копиями документов, которые достоверно исходят от нужных для проверки лиц – например, копии собственноручно подписанных заявлений на регистрацию компании. И налоговое законодательство не требует обязательного получения подлинников. Если речь не идет, к примеру, об установлении давности изготовления документов или их частей, то эксперт вполне может ограничиться копиями. Попытки налогоплательщиков оспорить выводы таких экспертиз, к сожалению, не приводят к успеху.

Суды разных уровней и округов единодушно утверждают, что заключения почерковедческих экспертиз, назначенных на основании ст. 95 НК РФ по копиям документов, могут быть признаны правомерными, принимая во внимание, что отказа эксперта от проведения исследования не последовало (Определение Верховного Суда РФ № 20-КГ16-21от 14.03.2017, Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа № Ф01-4690/2017 от 26.10.2017 по делу № А43-2324/2017).

Допрос свидетелей

Допросы свидетелей в рамках налоговых проверок проводятся на основании уже имеющихся у налоговых органов сведений о совершении налоговых правонарушений. Их результаты лишь укрепляют позицию налоговиков, обладающих данными о банковских операциях контрагентов, их имуществе, штате и проч. В рамках обычной камеральной проверки по НДС налоговики могут усомниться в реальности сделки и запросить дополнительные документы, подтверждающие право на вычет.

А если в первичных документах отсутствует ряд необходимых сведений по операциям, грузам и ответственным лицам, то наверняка будут вопросы к исполнителям – их и привлекают к подобным допросам. И любые противоречия в показаниях участников сделки ложатся в основу доказательств фиктивности представленных для получения вычета документов (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа № Ф02-3883/2018 от 26.09.2018 по делу № А33-31014/2017).

Когда же у компании имеются должным образом заполненные первичные документы, показания всех свидетелей единообразны и не опровергают документальные данные, то никакие умозаключения налоговиков не позволят обосновать доначисления налогов, и судьи отменят неправомерное решение (Постановление Арбитражного суда Московского округа № Ф05-13758/2018 от 14.09.2018 по делу № А40-151884/2017)

При этом свидетелем может быть любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства, имеющие значение для налогового контроля (за исключением лиц, указанных в п. 2 ст. 90 НК РФ). И одним из таких допрашиваемых может быть и наверняка будет руководитель организации (Определение Верховного суда РФ № 301-КГ18-13336 от 13.09.18).

При этом налоговики, в отличие от полиции, не обязаны перед допросом информировать свидетелей об их праве не свидетельствовать против самих себя и своих близких – хотя это право закреплено в ст. 51 Конституции РФ, в Налоговый кодекс обязанность по предварительному информированию почему-то не вошла. В результате свидетель может по незнанию не воспользоваться своим конституционным правом, а оспорить результат такого допроса практически невозможно – в указанном выше примере никакие доводы компании не помогли, все инстанции признали протокол допроса соответствующим требованиям закона.

Истребование документов

При истребовании документов остается спорным вопрос о том, насколько относимы запрашиваемые документы к предмету проверки. В каждом случае результат может оказаться разным, так как четких указаний в законодательстве не содержится. К примеру, затребовали документы по организации, не являющейся прямым поставщиком товаров или услуг в отношении проверяемой – проверяют всю цепочку перепродавцов, устанавливая фактического исполнителя либо происхождение товара / услуги. Вполне возможно, что поставщик пятого уровня совершенно не знает о поставщике первого или второго, и это не злой умысел, а просто специфика торговой деятельности.

Однако стоит быть настороже – подобный запрос может оказаться правомерным и исполнять его надо. В Постановлении АС Уральского округа № Ф09-4001/18 от 02.08.2018 по делу № А60-47578/2017 банк не исполнил требование о представлении документов, оформленных при заключении договора банковского счета контрагентом проверяемого юрлица.

Поскольку выездная проверка проводилась в отношении другого юридического лица, банк посчитал, что истребуемые документы по организации – клиенту банка не относятся к деятельности проверяемого налогоплательщика, а потому не признал их именно теми документами, которые он обязан предоставить налоговой инспекции в целях осуществления налогового контроля.

Суды же с этим не согласились, и решили, что требование было направлено с целью выяснения конкретных обстоятельств в отношении контрагента проверяемого налогоплательщика и их финансово-хозяйственных отношений. Кроме того, в этом требовании содержались все необходимые сведения, позволяющие идентифицировать запрашиваемые документы. Банк вынужден был заплатить штраф по ст. 126 НК РФ.

Но можно найти и противоположные решения, в которых существенную роль сыграло отсутствие прямых связей с проверяемым налогоплательщиком: в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа № Ф01-4125/2018 от 19.09.2018 по делу А17-9516/2017 суд признал признал указанное требование не соответствующим положениям налогового законодательства и отменил его как нарушающее права и законные интересы Общества.

В частности, основанием для требования документов было указано проведение выездной налоговой проверки в отношении одной организации, а запрашивались документы по ряду других организаций, о проверках в которых налоговики ничего не сообщали.

Приходится признать, что налоговые органы всегда будут налагать штраф, поскольку именно такая логика действий предписана им руководством в Письме ФНС РФ № ЕД-4-2/14951@ от 02.08.2018. Налоговые инспекторы считают, что поскольку НК РФ не устанавливает условий для правомерного отложения исполнения требований о представлении документов (информации) даже для получения разъяснений, то и не исполнять такие требования нельзя. Соответственно, и освобождение от налоговой ответственности в этой связи не допускается. Поэтому доказывать свою правоту приходится в судах.

Как защитить бизнес Вы узнаете на семинарах в Академии Успешного Бизнеса: 

Реальная экономия и защита бизнеса: более 60 законных схем. Все изменения 2021-2022 гг в налоговом планировании и контроле

Налоговая проверка: суды и изменения 2021 -2022 гг. Инструкция успешного прохождения!

Права на данную публикацию принадлежат ООО «Академия успешного бизнеса»

✆ +7 (495) 748 03 16 ✉ info@sba-consult.ru

Посетите семинары по этой теме
23 - 24
Сентября 2021 Москва
Реальная экономия и защита бизнеса. Все изменения 2020-2021 гг. в налоговом планировании и контроле. Мощный результат для оптимизации!
28 - 29
Октября 2021 Санкт-Петербург
Все новые схемы оптимизации налогообложения и методы контроля 2021-2022 г. Реальные результаты для бизнеса!
15 - 16
Ноября 2021 Москва
Реальная экономия и защита бизнеса. Все изменения 2020-2021 гг. в налоговом планировании и контроле. Мощный результат для оптимизации!

Читайте так же

13.09.2021 12:30:00
Национальная система прослеживаемости товаров в России заработала с 08 июля 2021 г. Это затронуло лишь несколько видов товаров, для которых введена прослеживаемость –
Читать далее
16.08.2021 16:18:00
Первая попытка ФНС ввести аннулирование деклараций в июле 2018 г. не удалась, и в 2020 г. были приняты поправки в НК РФ – именно они и вступили в силу 1 июля 2021 г. (п. 4.1 ст. 80 НК РФ, № 374-ФЗ от 23.11.2020). До этого момента отказы налоговиков в приеме деклараций регулировались внутренним Регламентом (п. 19 Приложения 1 к приказу ФНС № ММВ-7-19/343@ от 08.07.2019). Теперь же перечень опасных признаков заметно сократился:
Читать далее
03.06.2021 11:21:00
С 1 июля 2021 года в России вводится система
Читать далее
15.04.2021
По окончании отчетного года каждая организация должна подготовить и сдать бухгалтерскую (финансовую) отчетность.
Читать далее
11.01.2021 10:09:00
Малый бизнес освободили от обязательного аудита в соответствии с Законом от 29.12.2020 № 476-ФЗ, который внес поправки в Закон «Об аудиторской деятельности».
Читать далее
21.12.2020
В ноябре 2019 года был принят новый федеральный стандарт 5/2019 «Запасы». Обязательное применение его начинается только с 1 января 2021 года, при этом на изучение и подготовку к переходу отводился весь 2020 год. Комментариев по самому стандарту написано уже достаточно много, каждый бухгалтер уже многое знает и готовится применять. Мы же спешим поделиться информацией о том, как начать применять новые правила.
Читать далее
22.03.2020 14:50:00
Еще пару лет назад подобный вопрос показался бы абсурдным, но законодательная активность и стремление государственных органов к тотальному контролю снова побеждают. Постепенно поправки в Федеральный закон № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении ККТ…» существенно изменили как само понятие «расчет», так и круг лиц, обязанных выдавать кассовые чеки по ряду операций. Непонимание со стороны непосредственных пользователей ККТ достигло такого уровня, что Минфину приходится ежемесячно выдавать десятки разъяснений по ситуациям, возникающим в реальной жизни.
Читать далее
15.03.2020 13:53:00
В этом году заметно вырос интерес к вопросам о различиях между движимым и недвижимым имуществом, что связано с новым подходом к налогообложению имущества организаций: от этого налога полностью освободили движимое имущество (п. 1 ст. 374 НК РФ). И вполне можно ожидать, что налоговые органы будут стремиться доказать недвижимый характер различных объектов, чтобы собирать побольше налогов. Налогоплательщики конечно же не хотят платить лишнее – поэтому разбираться в этом вопросе приходится не только юристам.
Читать далее
14.03.2020 14:49:00
НДС — 20% с 2019 года. Это случилось. Любые эмоции и манифесты уже ничего не изменят, всем нам придется привыкнуть и жить при таком налоге. Кто-то вспомнит, что до прихода 2004 года именно такая ставка и была. Но тогда были несколько иные условия в прочих важных для бизнеса отношениях: ставка налога на прибыль — 24%, страховые взносы с зарплаты взимались по регрессивной шкале и по ставкам до 35,6%, курс доллара — 28 руб., а евро — 38 руб. И санкций тогда еще не было.
Читать далее
14.03.2020 14:49:00
НДС — 20% с 2019 года. Это случилось. Любые эмоции и манифесты уже ничего не изменят, всем нам придется привыкнуть и жить при таком налоге. Кто-то вспомнит, что до прихода 2004 года именно такая ставка и была. Но тогда были несколько иные условия в прочих важных для бизнеса отношениях: ставка налога на прибыль — 24%, страховые взносы с зарплаты взимались по регрессивной шкале и по ставкам до 35,6%, курс доллара — 28 руб., а евро — 38 руб. И санкций тогда еще не было.
Читать далее
14.03.2020 14:49:00
НДС — 20% с 2019 года. Это случилось. Любые эмоции и манифесты уже ничего не изменят, всем нам придется привыкнуть и жить при таком налоге. Кто-то вспомнит, что до прихода 2004 года именно такая ставка и была. Но тогда были несколько иные условия в прочих важных для бизнеса отношениях: ставка налога на прибыль — 24%, страховые взносы с зарплаты взимались по регрессивной шкале и по ставкам до 35,6%, курс доллара — 28 руб., а евро — 38 руб. И санкций тогда еще не было.
Читать далее
12.03.2020 13:31:00
В состав годовой бухгалтерской отчетности все организации, за исключением организаций, применяющих упрощенные способы ведения бухгалтерского учета и отчетности, в обязательном порядке включают пояснения к балансу и отчету о финансовых результатах, в которых раскрываются (расшифровываются) показатели баланса и отчета (Письмо Минфина России от 23.05.2013 N 03-02-07/2/18285, направлено налоговым органам Письмом ФНС России от 20.06.2013 N ЕД-4-3/11174@ и размещено на официальном сайте ФНС).
Читать далее
11.03.2020 13:49:00
Владимир Путин подписал Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации». Что изменилось?
НДС
Читать далее
09.03.2020 14:53:00
Согласно ст. 134 ТК РФ при растущих потребительских ценах на товары и услуги каждый работодатель обязан проводить индексацию заработной платы. Это требование существовало в главном законе о труде еще в самой первой его редакции, принятой в 2001 году. Однако особое внимание контролеров Роструда правило об обязательной индексации получило лишь в последнее время, хотя уровень инфляции за все это время был заметно больше 0%.
Читать далее
06.03.2020 13:37:00
За уклонение от уплаты налогов в особо крупном размере бизнесмену было предъявлено обвинение по п. «б» ч. 2 ст. 199 УК РФ, максимальное наказание по которой составляет до 6 лет лишения свободы. Это тяжкое преступление, совершаемое умышленно с корыстными целями. Кроме того, налоговые преступления наносят серьезный ущерб государственной казне. Многие организации просто погибают в ходе уголовного преследования и уже никогда не возвращаются на рынок.
Читать далее
03.03.2020 13:40:00
Никакая отчетность не может являться причиной для стресса и паники и мир вокруг из-за этого не должен рушиться.
Все дело в системе наших убеждений. Либо мы решаем для себя, что от множества отчетов нужно уставать, либо гордимся сделанным и получаем от этого удовольствие.
Читать далее
02.03.2020 14:54:00
Заключая договор на крупную сумму, продавец нередко включает условие о внесении авансовых платежей. Для юриста такое условие выглядит хорошей защитой интересов компании, а для бухгалтера — дополнительной обязанностью в виде уплаты НДС с полученной сумы аванса в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 167 НК РФ.
Читать далее
27.02.2020
Последние поправки в Положение по бухгалтерскому учету по расчетам на прибыль организаций (ПБУ 18/02) были внесены еще в конце 2018 года Приказом Минфина России № 236н от 20.11.2018 г., что подразумевало не только неспешное ознакомление с новшествами, но и внедрение их в жизнь уже с 2019 года. Причем это можно было делать исключительно по желанию и после внесения поправок в учетную политику организации. А тем, кто такого желания не проявил...
Читать далее
27.02.2020
Президиум ВС РФ 25 декабря 2019 года утвердил «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах».
Читать далее
25.02.2020
В соответствии с подп. 5 и 6 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги наступает у собственника с момента возникновения права собственности на жилое помещение, которое возникает с момента его государственной регистрации, либо у лица, принявшего от застройщика помещение по передаточному акту или иному документу о передаче, например, по акту допуска в квартиру для входа в ремонт или акту передачи ...
Читать далее
21.02.2020
Президиум ВС РФ 25 декабря 2019 года утвердил «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах». Согласно этому Обзору «Решение
Читать далее
12.02.2020 14:50:00
Еще пару лет назад подобный вопрос показался бы абсурдным, но законодательная активность и стремление государственных органов к тотальному контролю снова побеждают. Постепенно поправки в Федеральный закон № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении ККТ…» существенно изменили как само понятие «расчет», так и круг лиц, обязанных выдавать кассовые чеки по ряду операций. Непонимание со стороны непосредственных пользователей ККТ достигло такого уровня, что Минфину приходится ежемесячно выдавать десятки разъяснений по ситуациям, возникающим в реальной жизни.
Читать далее
31.01.2020 13:52:00
Борьба с отмыванием преступными сообществами денег дошла до того, что законодатели обязали практически всех работников сферы финансов и консалтинга сообщать обо всех обнаруженных признаках в Финмониторинг. В число обязанных вошли также и аудиторы.

Означает ли это, что профессиональная тайна прекращает свое существование?
Читать далее
30.01.2020 13:34:00
конкретного работника. Поправки в трудовое законодательство внесены федеральными законами № 436-ФЗ и 439-ФЗ от 16.12.2019 г., вступившими в силу с начала 2020 года. Очевидны положительные стороны этого нововведения для работодателей – меньше проблем с первичной выдачей трудовой книжки и принятием платы за нее от работника, упрощение ведения и хранения кадровой документации. Но есть и минусы – новые формы персонифицированной отчетности в ПФР.
Читать далее
27.01.2020
Давайте разберемся, за что с бухгалтера Владимира Цыбина могут забрать 97 млн. рублей (Определение Верховного Суда РФ № 305-ЭС19-21244 от 27 ноября 2019 года). Как многие уже слышали, на главбуха вместе с бывшим директором возложили субсидиарную ответственность за доведение компании до банкротства, которое случилось после налоговой проверки, закончившейся в 2013 году доначислениями на 124 млн. рублей. Контролирующее лицо должника: главный ...
Читать далее
25.01.2020 13:51:00
Каждая схема, в результате применения которой налоговая инспекция нашла уменьшение налоговой нагрузки, может быть признана схемой уклонения. Какой бы хорошей она не была со слов вашего консультанта! Будь-то схема с поставщиками-«однодневками» или с применением ИП, либо упрощенцев – все они в равной степени могут быть признаны умышленным снижением налогов (Письмо ФНС России от 11.08.2017№ СА-4-7/15895@).
Читать далее
12.12.2019 13:54:00
В 2019 году количество выходных и нерабочих праздничных дней составляет 118 из 365 календарных, или 32,33%. Приятно, конечно, что практически каждый третий день мы отдыхаем или даже празднуем. Но порой такие дни выпадают на периоды болезни, отпуска или увольнения работника – нужно ли переносить день выхода на работу или дату увольнения на следующий рабочий день?!
Читать далее
02.12.2019
Умение выявить чужие ошибки – это высокий уровень профессионализма, при котором самому знатоку ошибаться уже почти невозможно. Такие ощущения возникают нередко при чтении решений по налоговым проверкам – надо же было так бухгалтеру промахнуться, а вот если бы инспектор налог считал – наверное, все бы учел и вывел точную сумму... Но посудите сами: найти ошибку и выполнить работу без ошибок – это же две абсолютно разных задачи! И случается...
Читать далее
25.11.2019
Случается, что контрагенты не справляются со своими обязательствами, а к моменту налоговой проверки у покупателя и вовсе прекращают свою деятельность. У бухгалтера на руках остаются лишь документы, которые удалось получить, но налоговые органы могут заподозрить в умышленном завышении затрат при помощи «исчезающего» контрагента. К моменту проверки через 2-3 года многое может измениться, но есть и хорошая новость – доказать реальность сделки ...
Читать далее
13.11.2019 14:47:00
Нас часто спрашивают о способах легального уменьшения налоговых платежей, и мы всех предупреждаем об опасности работы с фирмами-однодневками, «прокладками» и прочими фиктивными структурами. Узнать о действительно законных методах вы можете здесь, а пока расскажем о том, как налоговые инспекторы находят нарушителей на камеральных проверках.
Читать далее
13.11.2019 14:47:00
Нас часто спрашивают о способах легального уменьшения налоговых платежей, и мы всех предупреждаем об опасности работы с фирмами-однодневками, «прокладками» и прочими фиктивными структурами. Узнать о действительно законных методах вы можете здесь, а пока расскажем о том, как налоговые инспекторы находят нарушителей на камеральных проверках.
Читать далее
28.10.2019
Устаревшие схемы дорого обходятся. Использование «однодневок» или лиц со статусом ИП давно невыгодно, к тому же налоговые инспекторы достаточно легко находят и допрашивают «подставных» руководителей и предпринимателей.
Читать далее
08.09.2019
«Академия успешного бизнеса» проводит обучающие бизнес-семинары по налогообложению, бухгалтерскому учету, кадровому делопроизводству в различных отраслях бизнеса.
Читать далее
27.08.2019 14:45:00
Разбирая конкретные споры по страховым взносам суды формируют общие для всей судебной системы подходы к толкованию норм закона и их применению. А постоянный анализ судебных решений позволяет нашим экспертам выявлять новые важные аспекты и рассказывать о них читателям и слушателям семинаров. Представляем Вашему вниманию некоторые материалы предстоящего семинара по теме уплаты страховых взносов.
Читать далее
27.08.2019 14:45:00
Разбирая конкретные споры по страховым взносам суды формируют общие для всей судебной системы подходы к толкованию норм закона и их применению. А постоянный анализ судебных решений позволяет нашим экспертам выявлять новые важные аспекты и рассказывать о них читателям и слушателям семинаров. Представляем Вашему вниманию некоторые материалы предстоящего семинара по теме уплаты страховых взносов.
Читать далее
27.08.2019 14:45:00
Разбирая конкретные споры по страховым взносам суды формируют общие для всей судебной системы подходы к толкованию норм закона и их применению. А постоянный анализ судебных решений позволяет нашим экспертам выявлять новые важные аспекты и рассказывать о них читателям и слушателям семинаров. Представляем Вашему вниманию некоторые материалы предстоящего семинара по теме уплаты страховых взносов.
Читать далее
01.04.2019 13:55:00
Вся важная информация по конкретной хозяйственной операции вносится в первичные документы. Однако для полного понимания всех бизнес-процессов в их взаимосвязи и сути одних лишь документов может оказаться недостаточно. Поэтому-то инспекторам ФНС или сотрудникам правоохранительных органов при проведении своих мероприятий так необходимо побеседовать с теми, кто лично присутствовал при совершении сделки или оформлял документы по интересующей операции. Формат такого собеседования может существенно отличаться: то ли это допрос, при котором любая неточная или неполная информация может оказаться уголовно наказуемым деянием; то ли это просто разговор в рамках обычного человеческого общения.
Читать далее
25.03.2019
Для значительного количества бухгалтеров представляется истиной то, что обыски могут проводить и полиция, и налоговая инспекция, причем как вместе, так и по отдельности.
Читать далее
04.03.2019
По общему правилу, введенному поправками Федерального закона № 478-ФЗ от 25.12.2018 г. использовать счета эскроу застройщики обязаны по всем договорам ДУ, которые будут представлены на госрегистрацию после 1 июля 2019 года.
Читать далее
04.02.2019
Увеличилось суммарное удержание по исполнительным листам, направляемых по месту работы должников – физических лиц. Чаще всего такие удержания из заработной платы производится в случаях, когда необходимо обеспечить периодическое поступление платежей взыскателю (например, погашение кредита, выплата алиментов и др.).
Читать далее
24.01.2019
Сроки уплаты налогов устанавливаются в законодательстве очень строго, за несвоевременную оплату взимаются пени (п. 1 ст. 75 НК РФ). Правила расчета пени в 2017 году претерпели изменения в виде увеличения процентной ставки
Читать далее
14.01.2019
Законодатели не перестают пересматривать и принимать поправки в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве», последние изменения были приняты в последние дни 2018 года с вступлением в силу закона № 478-ФЗ от 25.12.2018
Читать далее
06.01.2019
В состав расходов, уменьшающих налоговую базу по налогу на прибыль, с 2019 года вошел новый пункт, касающийся оплаты работодателем расходов на турпутевки для работников и их семей.
Читать далее

Наши самые популярные услуги: