Ведомство предлагает фактически приостанавливать течение срока давности по таким делам.Сейчас срок давности зависит от тяжести преступления и составляет от двух до шести лет с момента его совершения. По этой причине значительная часть дел не доходит до суда. По данным Минфина, каждое пятое дело о налоговых преступлениях прекращается именно из-за истечения срока давности.
Согласно проекту, срок давности планируют останавливать с момента предоставления отсрочки по уплате налоговой задолженности либо возобновлять его с даты поступления материалов от ФНС в следственные органы. Это означает, что время, необходимое для проведения экспертиз, анализа финансовых потоков и межведомственных процедур, не будет «съедать» срок привлечения к ответственности.
В пояснениях к инициативе отмечается, что сложность расследования налоговых преступлений и длительность согласований между ведомствами часто делают невозможным возбуждение уголовного дела в установленный срок. В результате преступления остаются без наказания, а ущерб бюджету - -невозмещенным.
Так, в 2023 году ФНС направила в Следственный комитет около 3,2 тыс. материалов. По каждому пятому из них срок давности уже истек. Общая сумма ущерба бюджету по таким делам превысила 20 млрд рублей.
При этом сохраняется действующее правило: если после возбуждения уголовного дела налогоплательщик полностью погасит задолженность перед бюджетом, дело будет прекращено. Если же долг не будет уплачен, у следственных органов появится возможность довести дело до суда независимо от истечения первоначального срока давности.
Правозащитники и эксперты отмечают, что предложенные изменения могут привести к росту числа уголовных дел и усилению контроля за налоговыми правонарушениями.
